皇冠足彩

 以后地位:首页 > 消息中央 > 媒体舆情
新华日报:江苏省生齿与计划生育条例
宣布光阴>2019-08-01 稿件来源: 字体调剂:【大 中 小
 

(2002年10月23日江苏省第九届国民代表大会常务委员会第三十二次集会颠末过程 根据2004年6月17日江苏省第十届国民代表大会常务委员会第十次集会《对付修改〈江苏省生齿与计划生育条例〉的决定》第一次修正 根据2014年3月28日江苏省第十二届国民代表大会常务委员会第九次集会《对付修改〈江苏省生齿与计划生育条例〉的决定》第二次修正 根据2016年3月30日江苏省第十二届国民代表大会常务委员会第二十二次集会《对付修改〈江苏省生齿与计划生育条例〉的决定》第三次修正)

第一章 总 则

第一条 为了实现生齿与经济、社会、资本、环境的协调睁开,履行计划生育,掩护国民的正当权柄,增进家庭幸福、民族繁华与社会提高,根据《中华国民共和国生齿与计划生育法》和无关司法、行政法规,结合本省实际,制定本条例。

第二条 本省行政地区内的国民,和机关、集团、企业事迹单位和其余构造,都必需遵照本条例。

第三条 地方各级国民政府引导本行政地区内的生齿与计划生育工作。

县级以上地方国民政府卫生和计划生育行政部分卖力本行政地区内的计划生育工作和与计划生育无关的生齿工作。

县级以上地方国民政府其余无关部分应当在政府明白的职责规模内,卖力无关的生齿与计划生育工作。

第四条 生齿与计划生育工作,履行由地方各级国民政府、部分重要引导卖力的偏向解决任务制。

乡(镇)国民政府和都邑街道做事处可以或许与本管辖地区内的机关、集团、企业事迹单位和其余构造,签署计划生育解决任务状。

第五条 地方各级国民政府应当采取综合措施,节制生齿数目,提高生齿本质;依靠宣传教导、迷信技能提高、综合效劳、树立健全嘉奖扶助轨制和社会包管轨制,睁开生齿与计划生育工作。

地方各级国民政府和相干部分制定的社会、经济政策,应当有利于生齿与计划生育工作。

第六条 地方各级国民政府及其工作职员在履行计划生育工作中应当依法行政,文化法律,不得侵犯国民的正当权柄。

卫生和计划生育行政部分及其工作职员依法履行公务受司法掩护。

第七条 国民有生育的权利,有依法履行计划生育的任务。国民履行计划生育的正当权柄受司法掩护。

第八条 地方各级国民政府应当对在生齿与计划生育工作中作出显著成就的单位和小我,给予表扬和嘉奖。

第二章 生齿睁开计划的制定与实行

第九条 县级以上地方各级国民政府体例本行政地区的生齿睁开计划,并根据生齿睁开计划,制定和构造实行生齿与计划生育实行计划。

生齿与计划生育实行计划应当规定节制生齿数目,增强母婴保健,提高生齿本质的详细措施。

第十条 县级以上地方国民政府卫生和计划生育行政部分卖力实行本行政地区内生齿与计划生育实行计划的日常工作。其余无关部分和单位应当在各自的职责规模内,提出身齿与计划生育实行计划的落实措施,共同做好生齿与计划生育工作。

第十一条 睁开变更、卫生和计划生育、公安、人力资本和社会包管、民政、教导、统计等部分,应当互相供给无关生齿数据,履行信息资本同享。

第十二条 卫生和计划生育、教导、消息出版广电等部分应当构造睁开生齿与计划生育宣传教导。

报刊、广播、电视等民众传媒负有睁开生齿与计划生育的社会公益性宣传的任务。

第十三条 乡(镇)国民政府和都邑街道做事处卖力本管辖地区内的生齿与计划生育工作,贯彻落实生齿与计划生育实行计划。

乡(镇)国民政府和都邑街道做事处应当按照无关规定设立计划生育办公室,装备计划生育工作职员。

第十四条 村(居)民委员会应当依法做好生齿与计划生育工作,将生齿与计划生育工作纳入村(居)民自治内容,实时颁布详细落实计划,接受村(居)民的监督。

村(居)民委员会应当有卖力解决生齿与计划生育工作的专(兼)职职员。

第十五条 机关、集团、事迹单位应当明白一名卖力人,主管本单位的生齿与计划生育工作;企业的生齿与计划生育工作,履行法定代表人或许企业卖力人卖力制。机关、集团、企业事迹单位在生齿与计划生育方面的重要职责是:

(一)履行无关生齿与计划生育的司法、法规和规章;

(二)落实生齿与计划生育宣传教导、避孕节育措施及嘉奖等各项经费;

(三)确定卖力本单位计划生育工作的机构或许专(兼)职职员,督促做好生齿与计划生育日常解决工作;

(四)包管履行计划生育职工的正当权柄。

第十六条 都邑应当依靠社区,树立属地解决、单位卖力、住民自治、社区效劳的生齿与计划生育工作解决机制,将生齿与计划生育工作纳入社区解决和效劳体系。

第十七条 活动人口的计划生育工作由其户籍地点地和现栖身地的国民政府共同卖力解决,以现栖身地解决为主。现栖身地政府应当将流入生齿纳入本地经费投入的总生齿基数计算。

第十八条 地方各级国民政府应当按照国度规定将生齿与计划生育经费纳入财政预算,包管生齿与计划生育工作必要的经费;对经济欠发达地区经费投入给予重点搀扶。

各级财政、审计部分应当对生齿与计划生育经费的应用环境停止监督、检查。

第十九条 树立健全避孕药具免费发放供给解决轨制和零售市场经营解决轨制,详细办法按照国度无关规定履行。

第三章 生育调节

第二十条 提倡一对夫妻生育两个后代。

相符下列情形之一的,可以或许请求支配再生育后代:

(一)一方婚前未生育,一方婚前已生育过一个后代,且双方婚后共同生育一个后代的;

(二)双方婚前算计生育两个及以上后代,且没有共同生育后代的;

(三)已生育的两个后代中,有经病残儿医学鉴定机构鉴定为病残儿,医学上认为可以或许再生育的。

依法收养的后代,履行本条例规定时,不计入生育的后代数。

第二十一条 相符本条例第二十条第二款规定再生育一个后代后,此中一个后代死亡,夫妻仍相符本条例第二十条第二款规定的,可以或许请求支配再生育后代。

除本条例第二十条第二款和本条第一款规定的情形外,其余请求支配再生育后代的特别情形,由省卫生和计划生育行政部分提出,报省国民政府同意并颁布。

第二十二条 夫妻双方为归侨或许香港分外行政区、澳门分外行政区、台湾地区住民,在本省定居,夫妻双方所生育的后代不在边境定居的,履行本条例规定时,不计入生育的后代数。

夫妻一方为本省住民,一方为香港分外行政区、澳门分外行政区、台湾地区住民或许外国人,本省住民的配偶一方婚前已有的后代和双方婚后生育的后代不在边境定居的,履行本条例规定时,不计入生育的后代数。

第二十三条 生育两个以内后代的,由夫妻自立支配生育,卫生和计划生育行政部分按照国度无关规定履行生育挂号效劳轨制,做好相干效劳工作。

第二十四条 相符本条例规定可以或许再生育后代的夫妻,共同向一方户籍地点地乡(镇)国民政府或许都邑街道做事处书面提出再生育请求。

乡(镇)国民政府或许都邑街道做事处应当在收到书面再生育请求和无关证明资料之日起十五日内提出审核意见,报地点地的县(市、区)卫生和计划生育行政部分。县(市、区)卫生和计划生育行政部分应当自收到审核意见之日起十五日内解决终了,相符条件的,发给生育证,并予以颁布;不相符条件的,应当书面告知,并说明来由。

省、设区的市卫生和计划生育行政部分应当增强对再生育审批工作的监督检查。

第二十五条 育龄夫妻自立抉择计划生育避孕节育措施,预防和削减非意愿妊娠。

第二十六条 外省迁入本省的国民,迁入前已获得本地同意再生育后代证明的,应当允许其生育。

第四章 嘉奖扶助与社会包管

第二十七条 依法解决结婚挂号的夫妻,在享用国度规定婚假的根底上,延长婚假十天。

自2016年1月1日起,相符本条例规定生育后代的夫妻,女方在享用国度规定产假的根底上,延长产假三十天,男方享用照顾护士假十五天。

前两款规定的假期视为出勤,在规定假期内照发工资,不影响福利报酬,国度法定休沐日不计入前两款规定的假期。

用人单位根据详细环境,可以或许给予其余优惠报酬。

第二十八条 在国度提倡一对夫妻生育一个后代期间,自愿毕生只生育一个后代的夫妻,可以或许按照规定领取《独生后代父母光彩证》。

在国度提倡一对夫妻生育一个后代期间,依法收养一个后代后不再生育的,和依法生育两个后代,此中一个后代死亡,以后不再生育的,可以或许按照规定领取《独生后代父母光彩证》。

持《独生后代父母光彩证》者,按照规定持续享用计划生育家庭老年人相干嘉奖扶助。

持《独生后代父母光彩证》者,独生后代发生意外伤残、死亡的,按照规定获得扶助。

第二十九条 持《独生后代父母光彩证》者,从领证之年起至后代十四周岁止,每一年各领取二十元以上的独生后代父母嘉奖金,或许在领证时按照上述模范一次性领取独生后代父母嘉奖金。嘉奖金的详细模范由设区的市国民政府规定。

独生后代父母嘉奖金的领取,按照如下规定履行:

(一)机关、集团、企业事迹单位职员由其地点单位支付;

(二)屯子住民由乡(镇)财政支付,县(市、区)财政给予适当补助;

(三)其余职员由其户籍地点地的县(市、区)财政支付。

第三十条 持《独生后代父母光彩证》的职工,在解决退休手续后,可以或许按照其退休前月工资的百分之五每月增发退休金,也可以或许由地点单位给予一次性嘉奖或许为其解决弥补养老保险,详细办法由省国民政府另行规定。

第三十一条 根据政府支撑和农夫自愿的原则,采取政府、个人和小我共同出资等多种情势,在屯子地区逐渐树立独生后代父母养老保险及其余有利于计划生育的社会包管轨制。

在已经树立养老保险轨制的屯子地区,应当优先为只生育一个女孩并领取《独生后代父母光彩证》的夫妻解决养老保险。县级国民政府民政部分应当对屯子中只生育一个女孩并领取《独生后代父母光彩证》的特困户优先给予救济和帮助。

第三十二条 地方各级国民政府对履行计划生育的夫妻或许家庭,在睁开经济、扶贫和独生后代入托、入园、入学、医疗、支配宅基地等方面制定的嘉奖、优惠规定,无关单位应当履行。

第五章 计划生育技能效劳

第三十三条 履行婚前医学检查,睁开无关遗传性疾病的常规挑选,防止或许削减出身缺点,提高出身婴儿健康程度。卫生和计划生育行政部分应当依法停止监督解决。

第三十四条 树立计划生育避孕节育和生殖保健效劳轨制,普及避孕节育、生殖迷信常识,勉励睁开计划生育生殖健康、提高出身生齿本质的根底研究和应用研究,为国民供给计划生育技能效劳,提高国民生殖健康程度。

第三十五条 计划生育技能效劳机构和从事计划生育技能效劳的医疗、保健机构应当按照优势互补的原则,在各自的职责和执业许可证同意的效劳规模内,睁开计划生育技能效劳。

从事与计划生育无关的临床效劳职员,应当依法获得相应的执业资格,司法、行政法规规定应当申请注册的,从其规定。

第三十六条 提倡国民以避孕为主履行计划生育。国民享有对避孕办法的知情权、抉择权。

计划生育技能效劳职员应当指点育龄夫妻抉择平安、有用、适宜的避孕措施。

对已生育后代的夫妻,提倡抉择长效避孕措施。

第三十七条 禁止利用超声技能和其余技能手腕停止非医学必要的胎儿性别鉴定;禁止非医学必要抉择性别的人工终止妊娠。

第三十八条 接受节育手术的国民,凭医疗单位的证明,可以或许按照规定享有相应的假期。

 第三十九条 履行计划生育的育龄夫妻免费享用基本项目标计划生育技能效劳。计划生育技能效劳的基本项目包含:避孕药具发放;孕情、环情监测;放置、取出宫内节育器及技能常规所规定的医学检查;人工流产术、引产术及技能常规所规定的医学检查;输卵管结扎术、输精管结扎术及技能常规规定的医学检查;计划生育手术并发症诊治。

屯子履行计划生育的育龄夫妻,所需的计划生育技能效劳基本项目用度,由地方国民政府分级负担,以县(市、区)为主。

城镇履行计划生育的职工,所需的计划生育技能效劳基本项目用度和生育用度,加入生育保险的,在生育保险基金中支付;未加入生育保险,但已加入基本医疗保险的,在基本医疗保险兼顾基金中支付;未加入生育保险和基本医疗保险的,由单位支付。履行计划生育的国度公务员,所需的计划生育技能效劳基本项目用度和生育用度,在医疗补助经费中支付。城镇其余职员所需的计划生育技能效劳基本项目标用度由县(市、区)财政支付。

第四十条 对因施行节育手术而引起的并发症或许医疗事故的鉴定与处理,按照国度和省无关规定履行。

经鉴定为节育手术并发症的,由县级以上卫生和计划生育行政部分指定的医疗机构卖力治疗。医疗机构证明必要休息的,休息期间视为出勤,不影响工资及福利报酬。经休息鉴定委员会鉴定,完全丧失休息能力的,由单位和本地国民政府帮助其支配好临盆和生计。

第六章 司法任务

第四十一条 不相符本条例规定生育后代的,男女双方应当分离按照国务院《社会抚养费征收解决办法》和本条例规定缴纳社会抚养费,且不享用本条例第二十七第三款规定的报酬。

社会抚养费的征收,城镇住民以后代出身前一年设区的市或许县(市)城镇住民年人均可支配支出为计征的基本模范;屯子住民以后代出身前一年乡(镇)屯子住民年人均可支配支出为计征的基本模范。实际支出是城镇住民年人均可支配支出或许屯子住民年人均可支配支出二倍以上的,除按照本条第三款规定缴纳社会抚养费外,对其超出人均支出部分还应当缴纳一倍至二倍的社会抚养费。

按照本条第一款规定应当缴纳社会抚养费的详细模范是:

(一)不相符本条例规定多生育一个后代的,按照基本模范的四倍缴纳社会抚养费;

(二)不相符本条例规定多生育二个以上后代的,按照基本模范的五倍至八倍缴纳社会抚养费;

(三)非婚生育一个后代的,按照基本模范的零点五倍至两倍缴纳社会抚养费;

(四)非婚生育二个以上后代的,按照基本模范的五倍至八倍缴纳社会抚养费;

(五)重婚生育的,按照基本模范的六倍至九倍缴纳社会抚养费。

社会抚养费的征收,由县级国民政府卫生和计划生育行政部分作出书面决定。县级国民政府卫生和计划生育行政部分也可以或许拜托乡(镇)国民政府或许都邑街道做事处作出书面征收决定。社会抚养费应当上缴国库,纳入地方财政预算解决。

第四十二条 相符本条例规定再生育后代条件,但未按照本条例第二十四条规定领取生育证怀孕的,应当补领生育证;生育时仍未领取生育证的,按照本条例第四十一条规定基本模范的百分之二十缴纳社会抚养费。

第四十三条 夫妻不得以后代已送养为由请求再生育后代,再生育后代的,按照本条例第四十一条的规定处理。

第四十四条 有下列行为之一的,由县级以上卫生和计划生育行政部分根据职权,按照《中华国民共和国生齿与计划生育法》第三十六条的规定予以处罚;无关任务职员属于国度工作职员的,还应当给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事任务:

(一)非法为他人施行计划生育手术的;

(二)利用超声技能和其余技能手腕为他人停止非医学必要的胎儿性别鉴定或许抉择性别的人工终止妊娠的;

(三)停止假医学鉴定、出具假计划生育证明的。

第四十五条 不按照本条例规定履行生齿与计划生育工作职责的,由县级国民政府责令改正,并可以或许通报批评,对重要卖力人和其余间接任务职员,依法给予行政处分。

国民违反本条例规定生育的,其地点的工作单位和该单位的重要卖力人和有解决任务的卖力人昔时不得被表扬或许嘉奖。

第四十六条 国度机关工作职员在计划生育工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、侵犯国民正当权柄,尚不构成犯罪的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事任务。

拒绝、阻碍卫生和计划生育行政部分及其工作职员依法履行公务,或许侮辱、威胁、殴打依法履行公务的计划生育工作职员,构成治安解决违法行为的,由公安机关按照《中华国民共和国治安解决处罚法》予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事任务。

第七章 附 则

第四十七条 省国民政府可以或许根据本条例制定单项解决规定。

设区的市国民政府可以或许根据本条例制定详细实行办法。

第四十八条 本条例自2002年12月1日起施行。1990年10月28日江苏省第七届国民代表大会常务委员会第十七次集会颠末过程的《江苏省计划生育条例》同时废止。

来源:新华日报>2019年08月01日  http://xh.xhby.net/mp2/html/2016-03/31/content_1394713.htm

 
打印】【收藏】【关闭】浏览次数:
中国·镇江政府门户网站版权统统 镇江市国民政府 镇江市卫生和计划生育委员会主理
©Copyright 2009 Zhenjiang China All Rights Reserved
苏ICP备10205253号-1    网站标识码:3211000042    苏公网安备 32111102000012号
太阳城网址大全|申傅手机版下载客户端|sunbet官网|申博77管理网|慱138登录网址|申慱菲律宾下载 |